來源:醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟
12月25日,國家財政部正式發(fā)布了《關(guān)于在相關(guān)自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港開展推動解決政府采購異常低價問題試點工作的通知》(以下簡稱《通知》)。
為促進政府采購公平競爭,推進優(yōu)質(zhì)優(yōu)價采購,財政部決定在北京、天津、上海、福建、廣東自由貿(mào)易試驗區(qū)和海南自由貿(mào)易港開展推動解決政府采購異常低價問題試點工作。
所謂“異常低價”問題,即在政府采購中有供應(yīng)商報出了遠低于同行甚至低于產(chǎn)品成本價的情況。
尤其是公立醫(yī)院采購領(lǐng)域,近年來全國多地醫(yī)院頻現(xiàn)“整套流水線1元超低價中標”等極端案例。
此前,人民日報就在《人民日報一線視角:質(zhì)量應(yīng)是企業(yè)立身之本》《最低價中標,該改改了》等文章中多次談及其危害。
這種“最低價中標”的現(xiàn)象不僅擾亂了政府采購的公平公正性,還助長以次充好,導(dǎo)致產(chǎn)品和工程建設(shè)質(zhì)量下降,形成劣幣驅(qū)逐良幣的局面,并對整個行業(yè)造成了深遠的負面影響。
而本次,國家財政部直接選擇在“北上廣”等核心區(qū)域開始試點,其意義及重要程度不言而喻。
公立醫(yī)院作為政府采購體系的關(guān)鍵組成部分,上述區(qū)域內(nèi)所有公立醫(yī)院的耗材及醫(yī)療器械采購招投標活動,無疑將迎來新一輪整治行動。
2月1日起,耗材設(shè)備“超低價中標”,開始嚴查!
《通知》明確,試點地區(qū)采購人應(yīng)當加強政府采購需求管理,并對耗材使用量大的儀器等采購項目嚴加管理。
同時,鼓勵采購人在采購文件中明確供應(yīng)商對約定期限內(nèi)的后續(xù)專用耗材、升級服務(wù)費用等全生命周期成本進行報價,作為評審時考慮的因素。具體要求包括:
此外,在政府采購評審項目中,一旦出現(xiàn)以下4種情形,立即啟動調(diào)查:
簡單來說,只要報價低于同行50%,或者低于項目最高限價45%,將被徹查。毫無疑問,“1元中標”檢驗流水線等超低價中標現(xiàn)象,徹底再見了!
不僅如此,《通知》還明確:進一步壓實評審專家的責任,出現(xiàn)異常低價情形未按規(guī)定處理的,直接追究評審專家的法律責任。
據(jù)悉,本《通知》將于2025年2月1日正式實施。預(yù)計試點地區(qū)規(guī)范后,全國政府采購中的“異常低價”問題將全面整改,值得所有醫(yī)械人關(guān)注。